通工办〔2012〕172号
各县（市）区、产业（系统）、集团公司工会，市总各直属基层工会：
南通市工会第十三次代表大会将于2013年3月召开，现将《中共南通市委批转市手机彩票365网址_365bet体育投注网_bst365.com党组关于筹备召开南通市工会第十三次代表大会请示的通知》转发给你们，请你们根据文件要求认真做好各项筹备工作，确保市工会第十三次代表大会的胜利召开。
二○一二年十一月三十日
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南通市手机彩票365网址_365bet体育投注网_bst365.com办公室 2012年11月30日印发
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中共南通市委批转市手机彩票365网址_365bet体育投注网_bst365.com党组关于筹备召开南通市工会第十三次代表大会请示的通知
通委〔2012〕57号
各县（市）区委，市委各部委办局，市各委办局党组（党委），市各人民团体党组，市各直属单位党组织：
市委同意南通市手机彩票365网址_365bet体育投注网_bst365.com党组《关于筹备召开南通市工会第十三次代表大会的请示》，现批转给你们，请认真贯彻落实。
中共南通市委员会
2012年11月23日
关于筹备召开南通市工会第十三次代表大会的请示
中共南通市委：
南通市工会第十二次代表大会于2008年3月召开，将于2013年3月届满。市工会十二大以来，全市各级工会组织在市委和省手机彩票365网址_365bet体育投注网_bst365.com的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国特色社会主义工会发展道路，围绕党和政府的工作大局，按照“组织起来，切实维权”工作要求，积极推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的落实，切实履行工会职能，团结动员广大职工群众充分发挥工人阶级主力军作用，为建设全面小康新南通作出积极贡献，圆满完成了市工会第十二次代表大会确定的目标任务。根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》每5年召开一次代表大会的规定，我们拟于2013年3月份召开南通市工会第十三次代表大会。现将筹备工作有关事项请示如下：
一、大会的主要任务和议程
大会的主要任务：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真学习党的十八大和市第十一次党代会精神，回顾总结市工会十二大以来全市工会工作的主要成绩和基本经验，研究确定今后五年我市工人运动和工会工作的主要任务，围绕“加快现代化、再创新辉煌”的战略定位，落实“八项工程”、实现“八个领先”，进一步团结动员全市广大职工为率先基本实现现代化而努力奋斗。
大会的主要议程：听取市委领导同志的重要讲话；听取和审议南通市手机彩票365网址_365bet体育投注网_bst365.com第十二届委员会工作报告、财务工作报告和第十二届经费审查委员会工作报告；选举产生南通市手机彩票365网址_365bet体育投注网_bst365.com第十三届委员会和经费审查委员会。
二、代表名额和分配比例
根据全总《关于地方工会和基层工会召开代表大会及组成工会委员会、经费审查委员会的若干规定》（以下简称《若干规定》）的精神和控制会议规模的要求，参照市工会十二大的规模，市工会十三大的代表名额拟为450名，另安排特邀和列席代表60名左右列席会议。
代表名额分配：主要参照各县（市）区、产业（系统）、集团公司工会现有会员数进行分配，充分体现代表的广泛性和先进性。
代表组成比例：现职工会工作者约占55%，其中有一定数量的基层工会干部（含兼职主席、副主席）；模范、先进人物约占15%（其中有一定数量的基层一线职工）；工会积极分子（不含兼职主席、副主席）约占13%；科技、管理人员（包括文化、教育、卫生、体育等方面知识分子和知名人士）约占12%；生产一线工人约占5%。
代表中，女代表不少于25%，35岁以下青年代表不少于20%，非中共党员代表不少于10%。
代表中还应有港澳台、归国华侨、少数民族、进城务工的会员代表。
三、代表的条件和产生办法
代表的条件：
（一）认真贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规，积极投身改革开放和社会主义现代化建设，在本职岗位和工会工作中做出成绩；
（二）廉洁奉公、顾全大局，作风正派，密切联系群众，得到职工群众的信任和拥护；
（三）有一定议事能力；
（四）中国工会会员。
代表产生的办法：
（一）根据《中国工会章程》第十条“选举采用无记名投票方式，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举”的规定进行。代表一律以工会隶属关系所在地产生，选举代表的差额比率，不少于应选人数的10%。出席市工会十三大的代表，以县（市）区、产业（系统）、集团公司工会为选举单位选举产生。
（二）市手机彩票365网址_365bet体育投注网_bst365.com机关、工会直属事业单位的代表由市手机彩票365网址_365bet体育投注网_bst365.com提出代表候选人建议名单，分配到有关县（市）区、产业（系统）、 集团公司工会选举。
（三）特邀代表由市手机彩票365网址_365bet体育投注网_bst365.com与有关方面协商确定。
代表候选人要经所在单位广大会员充分酝酿，民主协商，自下而上提名，并征得同级党委同意，由各选举单位召开全委扩大会议或代表会议进行选举。
根据全总《若干规定》精神，南通市工会第十三次代表大会代表资格的审查工作，由市手机彩票365网址_365bet体育投注网_bst365.com第十二届委员会组成市工会十三大代表资格审查委员会负责。
各县（市）区、产业（系统）、 集团公司工会在选举前，应事先将市工会十二大的代表候选人预选名单报市手机彩票365网址_365bet体育投注网_bst365.com（候选人预备名单应多于分配代表名额的10%），经初步审查后再进行选举。代表选举工作在2013年1月10日前完成。
四、南通市手机彩票365网址_365bet体育投注网_bst365.com第十三届委员会、经费审查委员会组成方案
根据全总《若干规定》，结合我市工会实际，南通市手机彩票365网址_365bet体育投注网_bst365.com第十三届委员会拟设委员71人。今后委员因工作变动等原因需要调整或新增委员时，采取替补或增补办法进行。
委员中，现职工会干部不少于80%，先进模范人物、科技人员、工会积极分子应占一定的比例，其中女委员不少于20%。
工会委员会设常务委员会，根据《若干规定》，拟设常委13人，为了方便工作，常委主要在驻会委员中产生。
根据全总省总《关于进一步加强工会经费审查监督工作的意见》“县级以上工会经审会委员人数不少于同级工会委员会委员人数的20%”的要求，南通市手机彩票365网址_365bet体育投注网_bst365.com第十三届经费审查委员会拟设委员15人。
南通市手机彩票365网址_365bet体育投注网_bst365.com第十三届委员会、经费审查委员会名额分配及推荐办法，另报市委组织部审批。
五、筹备工作安排
南通市工会第十三次代表大会的召开，是我市职工群众政治生活中的一件大事，也是我市工人运动中的一件大事。市手机彩票365网址_365bet体育投注网_bst365.com将在市委、省手机彩票365网址_365bet体育投注网_bst365.com的正确领导和市委组织部的具体指导下，组建筹备工作机构，按照规范程序，认真做好大会的各项筹备工作。
全市各级工会组织要把筹备工作作为重要议事日程，严格按照《中国工会章程》和有关规定，认真贯彻民主集中制原则，尊重会员的民主权利，体现选举人的意志，认真选好代表，切实保证代表的素质，如期圆满完成代表选举工作任务。要把选举代表的过程作为深入贯彻党的十八大精神，加强职工思想政治教育，提高职工队伍素质的过程；作为贯彻落实市第十一次党代会精神，组织动员全市职工群众为率先基本实现现代化而建功立业的过程；作为坚持以科学发展观为引领，不断加强工会自身建设，增强工会组织创造力、凝聚力和影响力的过程。对选举过程中出现的问题，要妥善处理，重要情况及时报告，确保市工会第十三次代表大会的胜利召开。
以上请示，如无不当，请批转各地各部门各单位执行。
附件：南通市工会第十三次代表大会代表名额分配方案.doc
中共南通市手机彩票365网址_365bet体育投注网_bst365.com党组
2012年11月17日
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中共南通市委办公室 2012
年
11
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26
日印发
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